陕西检察机关2021年度十大新闻
十
大
新
闻
01
全面加强新时代检察机关法律监督
2021年6月，党中央印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（下称《意见》）。这在百年党史中是第一次，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国的坚定决心、对完善党和国家监督体系特别是加强检察机关法律监督工作的高度重视，为当前和今后一个时期检察工作提供了基本遵循和行动指南。全省检察机关按照省委和最高检部署，在省委政法委具体组织协调下，聚焦班子建设、队伍素养、机制构建、财政保障、基层基础等重点，与有关部门共同梳理问题，制定落实举措。针对《意见》指出检察机关法律监督职能作用发挥还不够充分的问题，建章立制35项，转变司法理念，深化检察改革，强化敢于监督、善于监督、勇于自我监督的本领。联合公安机关设立侦查监督与协作配合办公室，对全省20所监狱全覆盖巡回检察，与省法院联合惩治预防虚假诉讼、解决执行难问题，联合省司法厅、省律协出台加强检律协作的意见，切实扛牢落实法律监督的政治责任、法治责任、检察责任。
02
推动党史学习教育走深走实
2021年2月以来，全省检察机关认真落实中央、省委部署和“学史悟思想强根铸魂，奋进新时代追赶超越”主题活动安排，紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，扎实推动党史学习教育持续走深走实。结合法律监督职能，深入开展“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”专项活动，组织干警寻访、瞻仰革命旧址和革命遗迹8366人次，针对革命文物保护立案406件，推动认定文物4处、确定文物等级18处，纳入名录5处。坚持党史检史一体学习，成功举办陕甘宁边区检察史研讨会，建成陕甘宁边区检察史陈列室，用心传承红色检察政治灵魂、为民本质、求是精髓、奋斗特性。深化“我为群众办实事”实践活动，推出便民措施2137项，聚焦公民信息安全、虚假民事诉讼、“钱袋子”安全等，用心用情解决群众“急难愁盼”。扎实开展群众反映强烈突出问题专项整治，组织案件公开听证1296件，实质性化解行政争议226件，最高检交办的576件信访积案全部妥善化解。
03
扎实开展检察队伍教育整顿
全国政法队伍教育整顿开展以来，省检察院党组在中央督导组和全省政法队伍教育整顿领导小组的有力指导下，发扬延安整风精神，紧扣“一条主线”、落实“两高”要求、坚持“三个突出”、聚焦“四项任务”，扛牢全面从严管党治检政治责任，扎实推进全省第一批、第二批检察队伍教育整顿及“回头看”，着力打造党和人民信得过靠得住能放心的陕西检察铁军。突出政治引领，抓实“三项教育”，肃清流毒影响，切实筑牢政治忠诚。贯彻自查从宽、被查从严，运用“四种形态”处分处理检察人员376人，坚决清除害群之马。坚持刀刃向内、刮骨疗毒，紧盯法律监督薄弱环节，强力推进专项检查，排查整治顽瘴痼疾问题930个。弘扬英模精神，践行初心使命，举办20位检察英模事迹报告会，开展走访检察英烈家属活动，激励检察干警担当作为守初心，勇毅前行新时代。
04
聚力当好秦岭生态检察卫士
2021年，全省检察机关深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》，围绕巩固秦岭“五乱”整治成果、加快小水电退出、尾矿库治理等工作，部署开展为期1年的“十个一”专项监督行动，以法治力量守好秦岭生态环境保护“红线”。统一履行秦岭生态环境保护“四大检察”职能，推进构建铁路检察机关专门管辖与地方检察机关属地管辖相结合的专门检察机制。与省秦岭办联合召开新闻发布会，发布《关于充分发挥检察职能为秦岭生态环境保护提供司法服务和保障的意见》《关于加强协作配合共同保护秦岭生态环境的意见》，进一步凝聚秦岭生态环境保护合力。全年，共发现秦岭生态保护公益诉讼案件线索951件，发出检察建议810件，起诉52件，恢复被损国有林地380余亩，复垦非法改变用途和占用耕地967亩，清理污染和非法占用河道211公里，治理被污染水源地217亩。
05
发挥检察职能守护黄河安澜
2021年12月3日，省检察院召开新闻发布会，发布《陕西省人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的意见》，以及8起保护黄河流域生态环境和自然资源公益诉讼典型案例。《意见》要求，全省检察机关要提高政治站位，认真贯彻中央、省委关于黄河流域生态保护和高质量发展规划部署，严格落实“把水资源作为最大的刚性约束”要求，强化法律监督，依法打击危害黄河水资源违法犯罪，推动流域用水向节约集约转变；树牢“全流域意识”，支持黄河粗泥沙集中来源区综合治理，助推水沙调节，确保流域沿岸长治久安；全面贯彻新发展理念，持续优化流域内法治化营商环境，加强涉及新技术、新业态、新模式案件办理，加大人文资源和黄河文化遗产保护力度，促进流域经济社会高质量发展；贯彻恢复性司法理念，探索建立“流域治理+行政执法+检察监督”治河管水新模式，助推陕西省黄河流域生态保护和修复工作质效全面提升。
06
依法用心维护群众安全
2021年，陕西检察机关积极顺应新时代人民群众对美好生活的新需求，充分发挥“四大检察”职能，努力让三秦百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。深入开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，探索实践食品药品安全领域惩罚性赔偿，推进落实食品行业违法行为人“从业禁止”、生产经营“黑名单”制度，起诉危害食品安全犯罪91人，办理公益诉讼886件，保护“舌尖上”安全。持续落实最高检“四号检察建议”，将窨井盖治理经验延伸到公共基础设施综合治理，提出检察建议115件，保护“脚底下”安全。开展为期半年的城镇燃气供应公益诉讼专项监督行动，围绕侵害众多消费者合法权益、危害公共安全、破坏生态环境等5类29项违法行为加强监督，立案38件，助力城镇燃气供应，保护“供暖中”安全。认真落实最高检“七号检察建议”，积极支持、配合邮政等有关部门强化寄递行业安全监管，预防和遏制寄递违禁品犯罪，起诉犯罪256人，守护“邮包里”安全。
07
多举措加强未成年人司法保护
2021年，陕西检察机关全面贯彻《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等新颁法律，持续推进最高检“一号检察建设”落实，全面加强未成年人综合司法保护，守护祖国未来健康成长。对侵害未成年人犯罪零容忍，起诉1382人，同比上升25.3%。对涉罪未成年人宽容但不纵容，依法起诉894人，对罪行较轻并有悔改表现的附条件不起诉370人，同比分别上升59.1%、137%。推行未检业务统一集中办理，建成“一站式”办案场所43个，52个检察院与相关部门会签执行强制报告、入职查询制度的规范性文件，1625名检察官受聘担任2951所中小学法治副校长。联合团省委开展未成年人检察社会支持体系示范建设，组建60人的司法社工队伍，有关做法被写入全国《未成年人检察工作白皮书》。创新未成年人法治宣传教育模式，由全国人大代表宋亚平策划、出资并担任出品人，反映未检工作的青少年普法大篷车公益舞台剧《五月向阳六月花》在全省公演，广受社会各界和青少年好评。
08
创新知识产权检察保护机制
2021年，全省检察机关聚焦服务创新驱动发展，加强知识产权全链条司法保护。省检察院成立全国首家知识产权专门检察机构，在4个检察院开展知识产权检察职能集中统一履行试点；联合公安、市场监督部门开展侵犯知识产权专项立案监督，起诉生产销售假冒伪劣商品和侵犯知识产权犯罪268人；制定服务秦创原创新驱动平台建设的意见，落实主动告知被侵权企业诉讼权利制度，指导西安检察机关与10家秦创原企业签署共建协议，精准对接企业创新发展的法治需求。10月25日，省检察院联合省市场监督管理局、省知识产权局印发《加强新时代知识产权保护工作机制》，决定在全省检察机关、市场监管部门、知识产权部门建立加强新时代知识产权保护工作机制，构建知识产权大保护格局，推进知识产权行政执法和刑事司法衔接工作。
09
以“脱薄争先”带动基层基础建设
2021年，省检察院深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，制定基层建设目标，细化责任清单，专项措施推进，全面提升全省基层检察院建设整体水平，为新时代陕西检察工作高质量发展打牢坚实根基。确定10个相对薄弱基层院，领导包干负责，上级精准帮扶，跨区结对共建，推动尽快“脱薄争先”。推动检察人员交流，改善队伍年龄结构，先后为市、县两级院核增113个检委会专职委员职数，给18个基层院增加55名检察官员额。强化艰苦边远地区人才招录，全省招录人数同比增加116%。协助做好市、县级院领导班子换届，注重选任优秀年轻专业干部。经过一年努力，全省基层院案件质量主要评价指标大幅改进，队伍素质能力不断增强，相对薄弱基层院“脱薄争先”取得突破性进展。
10
“三有”争创助推检察工作高质量发展
2021年2月4日，省检察院召开第十五次全省检察工作会议，在全省检察机关部署开展有进步、有站位、有品牌“三有”争创活动，推动新时代陕西检察工作求极致、谋发展、谱新篇。一年来，全省检察机关解放思想、对标先进，制定长远规划、短期目标，不断提升法律监督办案水平。45项排名案件质量指标中，27项位居全国前20名，其中13项进入全国前10名、6项列第1；“案-件比”、认罪认罚从宽制度适用率等12项指标优于最高检通报值；15起案件入选最高检典型案（事）例。发挥典型示范带动作用，瞄准全国第一方阵争先创优。24项工作经验获省级以上推介，132个单位或集体、141名个人获省以上表彰；2个办案团队被最高检评为优秀办案团队，“平安中国先进集体”“全国巾帼文明岗”“全国青年文明号”“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”等国家级表彰，陕西检察均榜上有名。积极拓展检察工作效能，把检察产品做成检察品牌。“六彩”检察公益监督品牌进一步彰显，“以法律监督利剑守护秦岭绿水青山”入选陕西省第二届“十大法治事件”，富平县检察院“红韵富检”入选全国检察机关十佳文化品牌。人民群众对检察工作满意率上升为98.45%。
来源：陕西省人民检察院新闻宣传处
编辑：段秀娇 校对：胡安辉 王瑾 审核：祝长英往期精选